Social Security тэтгэвэр авах насыг нэрлэхийг өөрчилнө, тэтгэвэрт гарагчдад ойлгомж нэмэгдэнэ

АНУ-ын Сенат Social Security тэтгэмж нэхэмжлэх насны нэршлийг өөрчилж, иргэд тэтгэвэртэй холбоотой сонголтоо илүү ойлгомжтой хийхэд чиглэсэн Claiming Age Clarity Act хуулийн төслийг Мягмар гарагт батлав. Энэ нь тэтгэмж авах нас, тооцооллын дүрэмд өөрчлөлт оруулахгүй, зөвхөн хэрэглэж ирсэн нэр томьёог шинэчилж байгаагаараа онцлог. Одоо уг хуулийн төсөл Ерөнхийлөгч Дональд Трампын гарын үсэгт очиж байна. Цагаан ордон Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурах эсэх, хэзээ зурах талаар CNBC.com-ийн асуултад хариу өгөөгүй байна.

Хуулийн хүрээнд 62 насыг одоогийн “эрт эрх үүсэх нас” гэж нэрлэдгийг “хамгийн бага тэтгэмжийн нас” болгон өөрчилнө. Мөн төрсөн оноос хамааран 100 хувь тэтгэмж авах боломж бүрддэг 66-67 насыг “стандарт тэтгэмжийн нас” гэж нэрлэхээр заажээ. Харин 70 насыг “хамгийн их тэтгэмжийн нас” гэж нэрлэж, өмнө нь хэрэглэж байсан “хойшлуулсан тэтгэврийн нас” гэсэн нэршлийг хална. Нэрний өөрчлөлт нь иргэдийг тэтгэмжээ хэзээ нэхэмжлэх тухай шийдвэр гаргах үед ойлголтын зөрүү, будлиан үүсэх эрсдэлийг бууруулах зорилготой гэж хууль санаачлагчид тайлбарлаж байна.

Төлөөлөгч Ллойд Смакер уг өөрчлөлтийг энгийн мэт харагдавч бодит амьдрал дээр санхүүгийн буруу шийдвэрт хүргэж болзошгүй төвөгтэй нэр томьёог цэгцлэх алхам гэж үзэж буйгаа хэлэв. Түүний хэлснээр, “Энэ энгийн хууль тогтоомж нь америкчуудыг буруу санхүүгийн шийдвэрт хүргэж магадгүй хүнд суртлын нэр томьёог ойлгомжтой болгоно.” Иргэд “эрт”, “хойшлуулсан” зэрэг үгнээс болж өөрт хамгийн тохирох хувилбарыг бус, сэтгэлзүйн дарамтаар “алдаж болохгүй” гэж бодсон сонголтоо хийх тохиолдол бий гэж хууль дэмжигчид үзэж байна. Иймээс нэршлийн нарийвчлал нь зөвхөн хэл найруулга бус, ойлголтын асуудал гэж тайлбарлажээ.

Сенатор Билл Кэссиди энэ нь тэтгэмжийн талаар шийдвэр гаргаж буй америкчуудад “сайн мэдээ” гэж тодорхойлсон. Тэрээр, “Social Security тэтгэмжийнхээ талаар шийдвэр гаргаж буй америкчуудад энэ бол сайн мэдээ” гэж хэлээд, үүгээр зогсохгүй “Social Security-ийн өмнө тулгарсан илүү том сорилтыг шийдэх хэрэгтэй” хэмээн нэмж онцолсон байна. Өөрөөр хэлбэл, нэршил шинэчилж ойлголтыг сайжруулахын зэрэгцээ системийн өмнө байгаа илүү том асуудлуудын тухай хэлэлцээ үргэлжлэх ёстой гэсэн байр суурийг тэр илэрхийлжээ. Энэхүү байр суурийг бодлогын түвшинд мөн давхар сануулж байна.

Bipartisan Policy Center-ийн бодлогын шинжээч Шай Акабас нэр томьёог өөрчлөхийг дэмжсэн ч ажлын дараагийн шат үлдсэнийг тэмдэглэв. Түүний хэлснээр, “Нэрийг нь өөрчлөх нь сайн, чухал алхам боловч хийх ажил цаашдаа бий.” Төсвийн асуудлаарх Конгрессын алба хуулийн төслийн зардлын үнэлгээг хараахан гаргаагүй байгаа нь энэ санаачилгын үр дагавар, хэрэгжилтийн талаарх яриа үргэлжлэх нөхцөл болж байна. Олон нийтэд ямар хэлээр, ямар хүрээнд тайлбарлан таниулах нь бодит нөлөөг нь тодорхойлох нэг хэсэг гэсэн хүлээлт ч давхар ажиглагдаж байна.

AARP уг хуулийн төслийг дэмжиж байгаа бөгөөд судалгаагаар хүмүүс тэтгэмжээ хойшлуулах нь ашигтай байж болохыг мэддэг ч хамгийн оновчтой насыг төдийлөн сайн мэддэггүйг онцолсон. Энэ утгаараа “хамгийн бага”, “стандарт”, “хамгийн их” гэх тодорхой нэршил нь иргэдийн ойлголтыг нэг мөр болгож, шийдвэрээ илүү итгэлтэй гаргахад тусална гэж дэмжигчид үзэж байна. Харин хууль хүчин төгөлдөр болох эсэх нь Ерөнхийлөгчийн гарын үсгээс хамаарах бөгөөд Цагаан ордны байр суурь одоогоор тодорхой болоогүй байна. Нэршлийн өөрчлөлт бодит сонголтын зан үйлд хэрхэн нөлөөлөхийг, мөн цааш “илүү том сорилт”-ын тухай хэлэлцээ хэр өргөн хүрээнд өрнөхийг Вашингтонд анхааралтай ажиглаж байна.