Францын Үндсэн хуулийн зөвлөл 15-аас доош насныхны нийгмийн сүлжээний хоригийн хуулийн төслийг зогсоов

Францын Үндсэн хуулийн зөвлөл 15-аас доош насныхны нийгмийн сүлжээний хандалтыг хориглох хуулийн төслийг зогсоож, үзэл бодлоо илэрхийлэх эрхэд харшилсан гэж дүгнэв. Хууль тогтоогчдын дэмжлэгийг авч, Европт анхдагч болохоор яригдаж байсан энэ санал ийнхүү Үндсэн хуулийн босгон дээр гацлаа. Зөвлөлийн шийдвэр нь хүүхдийн цахим аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх зорилттой бодлого хэрхэн хувийн эрх, мэдээллийн хамгаалалттай мөргөлдөж байгааг дахин тодруулсан үйл явдал болов.

Элисейн ордон уг асуудлаар мэдэгдэл гаргаж, Ерөнхийлөгч Эмманюэль Макрон засгийн газарт төслийг Үндсэн хуулийн зөвлөлийн санаа зовнилтой уялдуулан дахин найруулахыг хүссэнийг мэдээлэв. Мөн Элисейн ордны тайлбараар Ерөнхий сайд Себастьен Лекорню хуулийн төслийг дахин боловсруулах үүрэг авсан байна. Ингэснээр хууль хэрэгжих хэлбэр, хүрээ нь дахин тодорхойлогдох шаардлагатай болж, бодлогын хурд саарлаа.

Үндсэн хуулийн зөвлөл нас баталгаажуулах шаардлагын хүрээнд гол асуудал байгааг онцлов. Тус байгууллага “Арван тав хүртэлх насныхныг зарим онлайн үйлчилгээнд нэвтрэхийг хориглосноор нас баталгаажуулахыг хүн бүр, бүр насанд хүрэгч ч шаардах нөхцөл бүрдэнэ” гэж дүгнэв. Өөрөөр хэлбэл зөвхөн хүүхэд рүү чиглэсэн хориг системийн түвшинд бүх хэрэглэгч дээр насны шалгалтыг дагуулж, эрхийн зохицуулалтад илүү өргөн нөлөө үзүүлэх эрсдэлтэй гэж үзжээ.

Гэхдээ зөвлөл үүгээр зогсохгүй, эрх зүйн хамгаалалтын механизм тодорхойгүй байсныг шүүмжилсэн байна. “Гэвч ийм баталгаажуулалтыг ямар нөхцөл, ямар хязгаарт багтаан шаардахыг тодорхойлоогүй тул шаардлагыг хангах эрх зүйн хамгаалалтыг хууль тогтоогч бүрдүүлээгүй” гэж Үндсэн хуулийн зөвлөл мэдэгдэв. Энэ нь нас баталгаажуулах арга хэмжээний нарийвчилсан нөхцөл, хязгаар байхгүй үед үндсэн эрхэд хэтэрхий бүдүүн хүрээтэйгээр халдах эрсдэл үүснэ гэсэн логиктой. Иймээс төслийг зорилгоор нь бус, хэрэгжих аргачлалын тодорхойгүй байдал, хамгаалалт дутсанаар нь гацаасан гэж уншигдана.

Европт ийм төрлийн хатуу зохицуулалт хэлэлцэгдэж буй ч Францын оролдлого анхдагч болох төлөвтэй байсан гэдгийг хууль тогтоогчдын өмнөх байр суурь харуулж байв. Үүнтэй зэрэгцэн гадаад жишээ ч дурдагдсан бөгөөд Австрали 16-аас доош насныхныг Facebook, TikTok, YouTube зэрэг платформд нэвтрэхийг хориглосон тохиолдол бий. Францын хувьд харин “нас баталгаажуулалт” гэдэг нэг өгүүлбэрийн цаана хэнээс, ямар аргаар, ямар хяналттайгаар мэдээлэл шаардах вэ гэсэн том асуулт урган гарч, тэр нь Үндсэн хуулийн түвшинд туллаа.

Элисейн ордон төслийг дахин боловсруулах чиглэл өгснөөр процесс дараагийн шатанд шилжиж байгаа ч хэрэгжилтийн хувьд тодорхойгүй байдал үүсээд байна. Хуулийн төслийг шинэчилж, зөвлөлийн гаргасан эргэлзээг арилгах хүртэл бодлого удааширч, хэрэгжилт 2027 оноос өмнө эргэлзээтэй болжээ. Ингээд Францын эрх баригчид хүүхдийн хамгаалалт, үндсэн эрхийн тэнцвэрийг алдалгүй шийдэхийн зэрэгцээ нас баталгаажуулах зохицуулалтыг ямар хүрээнд хуульчилж, хэрхэн хамгаалалттай болгох вэ гэдгийг дахин бодож эхлэхээр байна.