Бразилийн яамд төсвийн сахилга батыг чангатгах хөшүүргийг Конгрессын өөр хуулийн төсөлд шургуулахыг зорьж байна

Бразилийн Сангийн яам болон Төлөвлөлтийн яам Конгрессоор хэлэлцэгдэж буй өөр асуудлын хуулийн төсөлд зардлын хяналтын хөшүүргүүдийг тусгуулахаар ажиллаж байна. Энэ талаар саналын явцыг шууд мэддэг гурван эх сурвалж мэдээлсэн бөгөөд Valor Economico анх мэдээлсэн алхмыг Reuters давхар тодотгов. Улсын өр хурдтай өсөж буй энэ үед Ерөнхийлөгч Луис Инасио Лула да Силва төсвийн илүү хүчтэй тохируулга хийх эсэх дээр хөрөнгө оруулагчдын эргэлзээ нэмэгдсэнтэй зэрэгцэж байгаа нь анхаарал татаж байна.

Эх сурвалжуудын хэлснээр, өөрчлөлтүүд батлагдвал ирэх жил ойролцоогоор 10 тэрбум реал буюу 1.94 тэрбум ам.долларын хэмнэлт гарна. Энэ нь төсвийн сахилга батыг чангатгах, ялангуяа заавал шинжтэй зардлуудын өсөлтийг хязгаарлах механизмийг илүү “амьд” явуулах оролдлого гэж үзэгдэж байна. Нөгөө талд, шинэ хөшүүргүүдийг өөр хуулийн төсөлд “шургуулах” хэлбэрээр урагшлуулах нь улс төрийн хувьд илүү боломжит гарц гэж тооцоолж буйг эх сурвалжуудын мэдээлэл илэрхийлэв.

Саналын гол логик нь жил бүрийн төсвийн хуулийн төслийн өмнө гардаг орлого, зарлагын тайлантай шууд уялна. Тэрхүү тайланд анхдагч алдагдал төсөөлөгдвөл жирийн хуулиар бий болсон зарлагын заалтууд дараагийн санхүүгийн жилд дээд хязгаартай болохоор тусгажээ. Өөрөөр хэлбэл, тайланд алдагдал “харагдах” мөчөөс заавал зардлын өсөлт автоматаар баригдах зохицуулалт ажиллах юм. Энэ нь зардлын хатуу тохируулгыг улирлын улс төрөөс бага хамааралтай болгох нэг хувилбар гэж ойлгогдоно.

Сүүлийн төсвийн тайланд энэ жил 52 тэрбум реалын анхдагч алдагдал төсөөлсөн байгаа тул санал батлагдвал дараа жилийн төсөвт арга хэмжээ шууд хэрэгжинэ гэсэн үг. Мөн Үндсэн хуулиар бус дүрэмд тулгуурласан хөтөлбөрүүд Лула да Силвагийн төсвийн хүрээний бодит зардлын дээд хязгаараас илүү хурдтай өсөх боломжгүй бөгөөд уг хүрээ нь жилд 0.6-2.5 хувийн өсөлт зөвшөөрдөг гэж эх сурвалжууд тодотгосон. Ингэснээр заавал шинжтэй зарлагын “өөрөө тэлдэг” динамик илүү шахалттай тулгарна.

Засгийн газар мөн Нийгмийн сан руу шилжүүлэх нефтийн орлогыг эрүүл мэндийн заавал зарлагын тооцооллоос хасахыг санал болгож байна. Энэ зохицуулалт нь цэвэр өнөөгийн орлоготой уялдсан зарим зардал нефтийн гэнэтийн орлогоор автоматаар тэлэхээс сэргийлэхээр тусгасан гэж эх сурвалжууд мэдээлэв. Түүнчлэн эдгээр хөшүүргийг засгийн газар жил бүр анхдагч ашиг гаргах хүртэл хүчинтэй үргэлжлэхээр саналд оруулсан байна.

Өөрчлөлтүүдийг нефтийн үнийн өсөлтийн нөлөөг зөөлрүүлэх зорилгоор гаргасан татварын хөнгөлөлтүүдийг нөхөх орлого бий болгох, түүнийг түүхий эдийн үнийн өсөлтөөс бүрдэх нэмэлт орлоготой уялдуулан батлах хуулийн төсөлд шингээсэн гэж мэдээллээ. Нэг эх сурвалж үүнийг заавал зардлын өсөлтийг барихад чиглэсэн “чухал хөшүүрэг” гэж тодорхойлсон байна. Одоо энэ багц Конгрессын хэлэлцүүлгийн явцад хэрхэн хадгалагдах нь Лула да Силвагийн төсвийн хүрээний хэрэгжилтэд ирэх шахалтыг тодорхойлох гол шалгуур болж үлдлээ.