Францын Сенат үймээн дэгдээгчдэд хохирол төлүүлэх хуулийн төслийг баталлаа

Францын Сенат улс даяар эмх замбараагүй байдал үргэлжилж буй үед үймээн дэгдээгчдэд учруулсан хохирлыг төлүүлэх тухай хуулийн төслийг баталлаа. Сенатын санал хураалтаар 229 хууль тогтоогч төслийг дэмжиж, 105 нь эсэргүүцсэн байна. Төсөлд хүчирхийлэл болон эд хөрөнгийн хохиролтой холбоотой зардлыг үймээнд оролцсон хүмүүсээр төлүүлэхээр тусгажээ. Хэрэв хууль хэрэгжвэл ийм үйлдлийн дараах нөхөн төлбөрийг зөвхөн төрийн хөрөнгөөр барагдуулахгүй байх зохицуулалт бий болно.

Төслийн дагуу нөхөн төлбөрийн хэмжээ 10 мянган евро хүртэл байхаар заасан байна. Цагдаагийн анхааруулгыг үл харгалзан хүчирхийллийн цуглаанд үлдсэн хүмүүсийг өөрсдөө шууд хохирол учруулаагүй байсан ч хариуцуулах боломжтой гэж төсөлд тусгажээ. Ингэснээр хохирол гарсан үед тухайн хүний үйлдэл, цуглаанд оролцсон нөхцөл, цагдаагийн шаардлагыг үл тоосон эсэхийг хариуцлага тооцох үндэслэл болгох боломжтой байна. Гэхдээ энэ зохицуулалт нь үймээнд оролцсон гэж үзсэн бүх хүнд ижил байдлаар хэрэгжих эсэх талаар маргаан дагуулахаар байна.

Мөн нөхөн төлбөрийг халамжийн мөнгөнөөс суутгах боломжтой байхаар тусгажээ. Энэ нь хуулийн төсөлд заасан төлбөрийг зөвхөн нэг удаагийн төлөх үүрэг бус, тухайн хүний авч буй халамжийн мөнгөтэй холбон барагдуулах боломжийг бий болгоно. Ийм зохицуулалт хэрэгжих тохиолдолд хохирлыг нөхөн төлүүлэх зорилго болон халамжийн мөнгийг хамгаалах шаардлага хоорондоо зөрчилдөж болзошгүй юм. Гэвч одоогоор төсөл эцэслэн хууль болоогүй бөгөөд дараагийн шатанд Үндэсний ассамблейгаар батлагдах шаардлагатай байна.

Үндэсний ассамблей нь Францын парламентын доод танхим бөгөөд Сенатын баталсан төслийг хэлэлцэн шийдвэрлэнэ. Хэрэв доод танхим төслийг баталбал бусдын үйлдэлд хариуцлага тооцох эсэх, мөн цуглаанд оролцсон хүмүүсийг хохиролтой холбон үзэх шалгуурын талаар маргаан үргэлжилж болзошгүй. Төслийн дэмжигчид хүчирхийлэл болон эд хөрөнгийн хохирлоос үүдсэн зардлыг хохирол учруулсан үйл ажиллагаанд оролцсон хүмүүсээр төлүүлэх шаардлагатай гэж үзэж байна. Харин эсэргүүцэгчид шууд хохирол учруулаагүй хүмүүсийг хамруулж болох зохицуулалт нь хариуцлагын хүрээг хэт өргөжүүлнэ гэж үзэх үндэслэлтэй.

Амнести Интернэшнл Франс уг зохицуулалт нь үзэл бодлоо илэрхийлэх, тайван жагсаал хийх эрхийг хязгаарлаж болзошгүй гэж мэдэгджээ. Байгууллагын анхааруулга нь хүчирхийлэлтэй үйлдэлд хариуцлага тооцох асуудлаас гадна тайван жагсаалд оролцогчдыг хэрхэн ялгах, цагдаагийн анхааруулгыг үл тоосон гэх үндэслэлийг хэрхэн хэрэглэхэд төвлөрч байна. Иймээс Сенатын баталсан төсөл нь хохирлыг барагдуулах санхүүгийн механизмын тухай төдийгүй цуглаан, жагсаалд оролцогчдын эрх болон төрийн хариуцлагын заагийн тухай асуудал болж байна. Эцсийн шийдвэр Үндэсний ассамблейн хэлэлцүүлгээс шалтгаалах бөгөөд тэр хүртэл Францад хариуцлага тооцох арга хэмжээ, эрх чөлөөг хамгаалах шаардлагын талаарх маргаан үргэлжилнэ.