Конгрессын нэр бүхий хорооны дарга Хонконгт цар тахлын үед олгосон ам.долларын шугамыг Холбооны нөөцийн банкт хянахыг уриалав

Бүгд Найрамдах намын төлөөлөгч Жон Мүленар өнгөрсөн долоо хоногт Холбооны нөөцийн банкт захидал илгээж, Хонконгийн Мөнгөний газрын FIMA Repo Facility-д нэвтрэх эрхийг дахин шалгахыг уриалсан талаар CNBC мэдээлэв. Тэрээр Хятадын Коммунист Намын асуудлаарх Тусгай сонгон шалгаруулах хороог даргалдгийн хувьд энэ алхмыг АНУ-Хятадын өрсөлдөөнтэй шууд холбон тавьж байна. Холбооны нөөцийн банк захидлыг хүлээн авч, хариу өгөхөөр төлөвлөж буйгаа хэвлэлийн төлөөлөгчөөрөө дамжуулан мэдэгдсэн. Харин Хонконгийн Мөнгөний газар тайлбар хүсэлтэд хариу өгөөгүй гэж CNBC тэмдэглэжээ.

Мүленар Хонконгийг эх газрын Хятадаас ялгаж байсан хууль эрх зүй, институцийн бие даасан байдал “бүрэн задран сарнисан” гэж үзсэн байна. Түүний хэлснээр, АНУ-ын хуулиар олгож ирсэн давуу нөхцөл, тэр дундаа Холбооны нөөцийн банкны “Гадаад болон олон улсын мөнгөний байгууллагуудын репо санхүүжилтийн хэрэгсэл”-д нэвтрэх эрхийг эргэн харах шаардлагатай. “Холбооны нөөцийн банкны өөрийн хэрэгслүүд энэ үйл явцад идэвхгүйгээр оролцогч байх ёсгүй, мөн Хятадын Коммунист Нам АНУ-ын системийг хуулж, өөрийн хэрэглээнд ашиглуулахыг зөвшөөрч болохгүй” гэж тэр захидалдаа бичжээ. Үүнд Хонконгийн ам.долларын хүртээмж, улмаар улс төрийн дохио ямар байх вэ гэдэг асуудал давхар яригдаж эхэллээ.

Энэ захидал нь БНХАУ ам.долларын оронд юань буюу рэньминьбийг дэмжих сүүлийн үеийн алхмуудтай уялдуулан авч үзэх хэрэгтэй гэж Мүленар шаардсан хэсгээрээ анхаарал татав. БНХАУ-ын Ардын банк зургаадугаар сард Холбооны нөөцийн банкны FIMA-тай төстэй механизмыг нэвтрүүлж, төв банкуудад БНХАУ-ын Засгийн газрын бондоор богино хугацааны зээл хийх боломж олгосон. Харин Хонконг уг хэрэгслийг хамгийн түрүүнд ашигласан талаар БНХАУ-ын Ардын банкны тэргүүн Пань Гуншэн долоодугаар сард хэлсэн байдаг. Мүленарын хувьд энэ зэрэгцэл нь АНУ-ын талын хэрэгсэл ямар үүрэг гүйцэтгэж буйг дахин үнэлэх шалтгаан гэж үзэж байна.

Захидалд дурдсанаар, Хонконг 2020 оны тавдугаар сард уг хэрэгслээс дээд тал нь 1.4 тэрбум ам.доллар татан ашигласан ч түүнээс хойш мэдэгдэхүйц хэмжээнд дахин ашиглаагүй. Мүленар “Санхүүгийн өнөөгийн эрсдэл харьцангуй бага байгаа учраас л хямралын үед сандран алхам хийхээс илүүтэй, одоо нухацтай хянах нь зөв цаг” гэжээ. Өөрөөр хэлбэл асуудлыг хямралын үед бус, одооноос бодлогын түвшинд шалгаж, шаардлагатай бол нөхцөлийг өөрчлөхийг тэр зорьж байна. Энэ нь Холбооны нөөцийн банкны дотоод шийдвэр мэт харагдавч Конгрессын улс төрийн дарамт, өргөн хүрээний геополитикийн тооцоотой огтлолцож байгаа хэрэг.

Гэхдээ ийм хязгаарлалт ам.долларын давамгайлалд бодит утгаар ямар үр дагавартай вэ гэдэг дээр байр суурь зөрнө. Корнеллийн их сургуулийн Эсвар Прасад “FIMA-гийн репо хэрэгсэл нь хэрвээ ямар нэг нөлөөтэй гэж үзвэл дэлхийн санхүү дэх ам.долларын байр суурийг улам тодруулж, АНУ-ын Засгийн газрын үнэт цаасны дэлхийн аюулгүй хөрөнгө гэсэн үүргийг бэхжүүлдэг” гэжээ. Тэр “Тиймээс энэ хэрэгсэлд нэвтрэх эрхийг хязгаарлах нь ам.долларын давамгайллыг бэхжүүлэх, эсвэл түүнд учрах ямар нэг заналыг арилгах үндэслэл болохоор төсөөлөхөд бэрх” гэсэн байна. Олон улсын валютын сангийн мэдээллээр дэлхийн төв банкуудын албан нөөцөд ам.доллар 56.7 хувь, рэньминьби 2.1 хувийг эзэлж буй нь энэ мэт маргаанд жин нэмэх тоо болов.

Гэсэн ч улс төрийн талбар дээр энэ сэдэв илүү хурц өнгөөр уншигдаж байна. China Beige Book-ийн Шехзад Кази “Энэ бол Конгресс Хятадын бодлогодоо үүргээ шинэлэг аргаар идэвхжүүлж эхлэх боломжийн нэг жишээ” хэмээжээ. Одоо анхаарал Холбооны нөөцийн банк захидалд хэрхэн, ямар хүрээнд хариу өгөхөд төвлөрч байна. Хариуны өнгө аяс нь Хонконгийн ам.долларын шугамыг тойрсон асуудлыг дан ганц санхүүгийн хэрэгсэл биш, АНУ-Хятадын өрсөлдөөний шинэ нэг фронт болгох эсэхийг тодорхойлон харуулж мэднэ.