Туулын хурдны замын урьдчилгааны баталгааг хуулийн байгууллага шалгаж байна

Улсын Их Хурлын Төсвийн байнгын хорооны хуралдаанаар Туулын хурдны зам төслийн урьдчилгаа төлбөртэй холбоотой асуудлыг хэлэлцэв. Хэлэлцүүлгийн гол сэдэв нь нийслэлээс олгосон 500 тэрбум төгрөгийн урьдчилгааны баталгаа хуульд нийцсэн эсэх, уг асуудлаар хуулийн байгууллагаас явуулж буй шалгалт байлаа. Нийслэл даатгалын компаниас гаргасан баталгаанд үндэслэн урьдчилгаа төлбөр олгосон байна. Харин тухайн баталгаа холбогдох хууль, гэрээний шаардлагыг хангасан эсэх одоогоор тодорхойгүй хэвээр байна.

Урьдчилгаа төлбөрийн баталгаатай холбоотой нөхцөл байдал нь Туулын хурдны зам төслийн цаашдын явцад нөлөөлж болзошгүй асуудал болжээ. Төслийн санхүүжилт, гэрээний хэрэгжилт, олгосон урьдчилгааг ямар үндэслэлээр баталгаажуулсан эсэхийг шалгаж байгаа аж. Энэ хүрээнд хуулийн байгууллагын шалгалтын үр дүн төслийн санхүүгийн болон гэрээний дараагийн алхамд хамааралтай байна. Байнгын хорооны хуралдаанаар мөн нийслэлээс авсан шийдвэрүүд, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаар хэлэлцсэн байна.

Нийслэл гэрээнд өөрчлөлт оруулж, санхүүжилтийг Улаанбаатар хотын баруун гарцыг нэмэгдүүлэх ажилд ашиглах боломжийг гүйцэтгэгчтэй урьдчилан хэлэлцжээ. Баруун гарцын ажилд хөрөнгө шилжүүлэн ашиглах эсэх нь гэрээнд тусгах өөрчлөлт болон талуудын тохиролцоотой холбоотой байна. Иймээс олгосон урьдчилгааг төслийн анхны зорилгоос өөр чиглэлд ашиглах боломжийг зөвхөн гэрээний өөрчлөлтийн хүрээнд авч үзэж байгаа аж. Уг өөрчлөлт хэрэгжсэн эсэх, санхүүжилтийг ямар хэмжээгээр шилжүүлэх талаар нэмэлт мэдээлэл өгөгдөөгүй байна.

Төслийн гэрээг олон улсын ФИДИК гэрээний зарчмаар байгуулсан байна. Тус гэрээнд зааснаар нийслэл гэрээний үүргийн хүрээнд ойролцоогоор 80 тэрбум төгрөгийн алданги төлөх нөхцөл үүссэн гэж хэлэлцүүлгийн үеэр мэдээлжээ. Алданги төлөх нөхцөл нь гэрээний үүрэг, түүний хэрэгжилттэй холбоотой бөгөөд урьдчилгааны баталгааны асуудлаас тусад нь авч үзэх шаардлагатай байна. Гэсэн ч баталгааны хуульд нийцсэн эсэх, гэрээнд оруулсан өөрчлөлт, алданги төлөх эрсдэл нь төслийн санхүүгийн нийт нөхцөлтэй харилцан холбоотой байна.

УИХ-ын Төсвийн байнгын хорооны хуралдаанаар дээрх асуудлыг хэлэлцсэн ч урьдчилгааны баталгаатай холбоотой шалгалтын эцсийн дүн гараагүй байна. Хуулийн байгууллагын шалгалт дуусах хүртэл 500 тэрбум төгрөгийн урьдчилгаа ямар эрх зүйн үндэслэлээр олгогдсон, баталгаа хүчин төгөлдөр эсэх асуудал нээлттэй хэвээр үлдэнэ. Нийслэл гэрээний өөрчлөлтөөр санхүүжилтийг баруун гарцын ажилд ашиглах боломжийг хэлэлцэж байгаа нь төслийн чиглэлд өөрчлөлт оруулах асуудлыг мөн хөндөж байна. Цаашдын явц нь шалгалтын үр дүн, гэрээний хэрэгжилт болон талуудын тохиролцооноос хамаарахаар байна.